2025年中央一号文件明确发布了“三农三增”核心目标。使得中央政府自2022年正式提出的《乡村振兴》发展战略有了更加明确清晰的重点目标任务。

“三农三增”目标(农业增效益、农村增活力、农民增收入)是新时代乡村振兴战略的核心政策导向，其深远意义和政策内涵可从以三个方面深刻领悟：

一、‌战略定位与时代背景‌

‌中国式现代化的必然要求。‌

党的二十大和二十届三中全会强调，城乡融合发展是推进中国式现代化的关键路径，而“三农三增”核心目标正是通过改革激活农村优势要素、缩小城乡差距的具体成果目标。

第一产业增效益：

具体讲四个基本要点包括以下几个方面：

‌1、市场需求增加‌：当农业企业的产品或服务在市场上受到欢迎，并且需求增加时，这将有助于提高销售额和利润，从而提高企业的效益‌‌。2、创新和研发‌：通过不断创新和研发新的产品或技术，可以提高生产效率，提高农业企业的效益‌‌。3、加强有效成本控制。如降低采购成本、优化生产流程、减少浪费等。4、财务管理‌：合理的财务管理，从而提高第一产业的总体效益‌‌，实现可持续发展。

农村增“活力”：

‌农村增活力的重要意义‌主要体现在以下几个方面：

‌@ 促进经济发展‌：农村活力的增强能够带动当地经济的发展。通过激活农村经济，可以吸引更多的投资和创业机会，促进农业现代化和农村产业升级，

提高农民的收入水平和生活质量‌‌。

‌@ 改善基础设施和公共服务‌：农村活力的提升有助于改善基础设施和公共服务设施的建设和维护。更好的交通、教育、医疗等设施能够为农村居民提供更便捷的生活条件，提升他们的幸福感和获得感‌‌。

‌@ 推动城乡融合发展‌：农村活力的增强有助于推动城乡融合发展，缩小城乡差距。通过加强城乡之间的经济、文化和社会联系，可以促进资源在城乡之间的合理配置，实现共同富裕‌‌。

‌@ 保护生态环境‌：农村活力的提升还可以促进生态环境的保护和可持续发展。通过合理利用自然资源，发展绿色农业和生态旅游，可以实现经济发展与环境保护的双赢‌‌。

‌@ 增强社会稳定‌：农村活力的增强有助于维护社会稳定。一个充满活力的农村社会能够提供更多的就业机会，减少社会矛盾和冲突，增强农民的归属感和幸福感‌‌。

农民增收入：

‌农民增收的重要意义主要体现在以下几个方面‌：

‌促进农村经济可持续发展‌：农民增收能够提升农村居民的购买力，促进农村市场消费升级，形成消费-投资良性循环，推动农业现代化改造与产业链延伸，进而促进农村经济的可持续发展‌‌。

‌缩小城乡发展差距‌：农民收入增长有助于缩小城乡居民收入差距，缓解劳动力过度外流与乡村空心化问题，推动城乡融合发展，实现共同富裕‌‌。

‌保障国家粮食安全‌：通过改善农业经营收益，确保粮食和重要农产品稳定供给，保障国家粮食安全根基‌‌。

综上所述，《三农三增》核心目标一是可以有效激活国内市场消费潜力‌：农民增收能够释放7.5亿农村常住人口的消费活力，为构建“双循环”新发展格局提供重要支撑‌‌;二是维护社会公平正义稳定‌，农民收入增长有助于促进社会公平正义，维护社会稳定，实现共同富裕的本质要求‌‌;三是推动乡村振兴战略实施‌：农民增收是乡村振兴战略的核心目标，通过创新产权制度和经营机制，实现集体资产高效运营和农民共享发展成果，推动乡村振兴战略的实施‌‌;四是提升农民生活质量‌：农民收入增加能够提升农民的生活质量，使他们能够获得更好的医疗保障、教育资源和生活服务，提升生活的幸福感和满意度‌‌。

2025’五一劳动节

作者： 马 志 骞